Можно ли располагать кухню над жилой комнатой

Можно ли располагать кухню над жилой комнатой

Главное «нельзя» в перепланировке квартир

Наверняка все знают с детства — часто то, что хочется, делать нельзя. Вы затеяли перепланировку квартиры, вам хочется свежих идей. А самое главное — вы можете себе это позволить и уже сделали интересный эскиз. Увы — будьте готовы к трудностям при согласовании своих решений. Что же не дает нам воплотить наши мечты в реальность и как с этим бороться?

Опубликована: 14 апреля 2012 года.

Автор: Андрей Федотов.

Пообщаемся на грустную тему — что можно и что нельзя при перепланировке квартир. Почему тема грустная, это я думаю, понято всем. Как жаль, что практически всегда при перепланировке, то что нам хочется сделать, сильно отличается оттого, что можно. Давайте попробуем разобраться, откуда «растут ноги» у этого самого нельзя, «копнем до дна», что ли, всей этой ситуации с запретами.

Всем понятно, что слово «нельзя» может быть применено только на основании чего-либо. Просто так «нельзя» не бывает. Значит, кто-то сказал нам как можно, а все остальное автоматически стало нельзя. Так и есть. Документы, в которых сказано как можно, называются нормами проектирования. В этой статье мы как раз и попробуем обсудить на различных примерах вопросы о соответствии норм проектирования нормам жизни и, по возможности, сделаем выводы. Проведем этакую философскую беседу.

Говорить о том, что нормы проектирования вообще не соответствуют жизни, конечно же, нельзя. Без них (без норм) было бы совсем худо. Это как с ГИБДД. Все ее ругают, а не будь ее (инспекции), дороги страны погрузились бы в хаос. Но, безусловно — недостатков в нормах проектирования хватает. Скажем больше. Несовершенство нормативной базы присуще не только области архитектуры — я подозреваю любой, куда только ни глянь. Это, к сожалению, часть нашей жизни. Периодически выходят новые редакции норм, в них что-то меняют, переставляют местами, но эти изменения носят сугубо поверхностный характер. Похоже, серьезно этим у нас, по-настоящему никто не занимается. Несовершенство многих пунктов существующих норм настолько очевидно, что просто диву даешься, как долго мы (не только архитекторы, но вообще все люди) еще будем мучиться. Самое удивительное, что это понятно всем, и тем, кто разрабатывает проекты и тем, кто их проверяет. Непонятно только одно — почему ничего не меняется. Где рвется цепочка? Надо то всего: спросить у специалистов — как надо? И растолкуют и разжуют и даже в рот положат. Останется только систематизировать и оформить в виде тех же норм, но нет, воз и ныне там. Это было, вроде как, вступительное слово. Перейдем к конкретике.

Самое очевидное «нельзя» в перепланировке квартир

Сразу оговорюсь — этих «нельзя» очень много, они переплетаются между собой, создавая самые причудливые комбинации. В одной статье описать все эти «нельзя» просто невозможно, так что повторюсь: Сегодня поговорим о самом очевидно неправильном «нельзя».

Разберем самый обычный пример. Дано — стандартная однокомнатная квартира — «хрущевка». Допустим, мы хотим увеличить кухню и заодно немного ванную комнату. Понятно — слева (рисунок 1) — то, что было, справа (рисунок 2) — то, что мы хотим сделать.

Штрихами на рисунке 2 показаны перегородки, которые были раньше и которые мы хотим снести.

Тут у нас получился целый «букет» всяких нарушений и интересных, не сказать бы хуже, ситуаций. Разберем их последовательно.

Самое главное — то, как мы своей перепланировкой «мешаем» людям снизу и сверху. Я имею в виду квартиры снизу и сверху. Вот смотрите — наша новая ванная «заехала» на жилую комнату нижележащей квартиры. А это строжайше запрещено! Ай-яй-яй и а-та-та! И наша новая кухня тоже частично «залезла» на ту же жилую комнату снизу. Разберем, на основании чего запрещают в согласующих инстанциях такую перепланировку.

У проектировщиков (гадкое, кстати, слово, а есть и еще хуже — проектанты), есть те самые, местами несоответствующие жизни, нормативные документы, которыми они руководствуются при проектировании. В том числе и при перепланировке. Это различные СНиПы (Строительные нормы и правила), СП (своды правил) и т.д. Кстати большой вопрос — являются эти нормы законом или нет. По одним источникам — они закон, а по другим — носят «рекомендательный характер». Это вопрос для отдельного разговора. Однако, как и везде в нашей жизни, спрашивают с нас в согласующих организациях по полной программе, причем, руководствуясь не только нормами СНиП, но еще и массой других документов, о которых зачастую не знают не только обычные граждане, делающие перепланировку, но и сами проектировщики. Ладно, вернемся к нашей «хрущевке».

Основным документом, регламентирующем проектирование жилых многоквартирных зданий, является СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», это актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В главе 9 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» есть пункт 9.22, который гласит следующее:

«Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.»

Прокомментируем этот «чудесный» пункт: Второе предложение в нем (если кто не понял) говорит о том, что если у вас двухуровневая квартира, то вы можете размещать уборную и ванную в верхнем уровне, над своей кухней в нижнем уровне. Огромное спасибо тому, кто разрешил нам это в своей собственной квартире! А если мы хотим поместить ванную над своей гостиной — то мы опять нарушители закона. Вы поймете мой сарказм по мере прочтения статьи, поистине это «эпохальный» пункт норм. Но бог с ним, со вторым предложением. Нас интересует первое предложение! «Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями». Тут все просто — нельзя и все! Теперь понятно, что мы натворили в своей «хрущевке».

Усложним задачу. Допустим, мы хотим сделать такой вариант перепланировки:

Между прочим, очень интересный вариант. Это по сути — как из «однушки» сделать «двушку». Такой вариант интересен с точки зрения молодой семьи из трех человек, у которой нет денег на большую квартиру, а хочется иметь и спальню, и гостиную и кухню приличную при этом. А в наличии всего лишь однокомнатная «хрущеба». Вернемся, однако, к нашим «нельзя».

В этом варианте (рисунок 3), к тем нарушениям, о которых мы уже знаем, прибавилась еще и кухня, которая полностью разместилась над жилым помещением нижележащей квартиры. На рисунке 2 лишь кусочек кухни «залезал» на комнату снизу. Есть и еще одно нарушение. Гостиная по площади стала меньше, чем положено по нормам в домах муниципального жилищного фонда. Это требование пункта 5.7 того же СП СНиП 31-01-2003. Звучит этот пункт так:

«В квартирах, …, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 м2, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более — 16 м2, спальни — 8 м2 (10 м2 — на двух человек); кухни — 8 м2; кухонной зоны в кухне — столовой — 6 м2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.»

Если квартира приватизирована, то уже проще. Но сейчас не об этом. Вернемся к кухне расположенной над жилой комнатой нижележащей квартиры (рисунок 3). На счет нее разговор особый — в пункте 9.22 СП 31-01-2003 ничего про кухню над жилыми помещениями не сказано, а значит, получается — можно! А вот и нет! Возьмем хотя бы такой документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». (Опубликовано 10 февраля 2006 г.) В пункте 24 говорится следующее:

«Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.»

Вопрос — почему в основном документе СП про кухню ничего не сказано, а тут сказано? Ведь пункты СП и Постановления N 47 и по содержанию и по тексту практически идентичны. Почему к уборной, ванной еще и кухню «пристегнули»? А кое-где, есть еще и понятие «мокрой зоны». (Это в кухне якобы). Как вам формулировочка? «Мокрая зона». Звучит, ничего не скажешь! Это когда часть кухни где «сухо», вроде как можно «заводить» на жилые комнаты расположенные снизу, а часть кухни, где «мокрая зона», нельзя. Где заканчивается «мокрая зона» точно никто не знает. Кто-то говорит — на 2 метра от кухонного оборудования, кто-то вообще ничего не говорит.

Кстати, до этого момента мы рассказывали только о том, как мы повлияли на квартиру снизу. Но надо учитывать еще и то, как вышележащая квартира влияет на нашу новую, улучшенную и почти двухкомнатную квартиру. Ведь теперь получается (после нашей перепланировки), что жильцы вышележащей квартиры нарушают нормы по отношению к нам (вернее мы своей перепланировкой сделали так, что они стали нарушать).

Вот вам, кстати, домашнее задание, что бы закрепить пройденный материал. Глядя на наши картинки, вы все поймете сами.

Короче — полный аут. Мы своей перепланировкой нарушили все что можно и все что нельзя! Мы кругом виноваты и не правы во всем. Что и требовалось доказать.

Кстати — очень часто люди, понимая эти нормативные препоны, обходят их, умышленно указывая в официальных бумагах иные названия помещений, например — ванную называют кладовкой, а спальню — гардеробной. Делается это для того, чтобы нормы соблюдались хотя бы на бумаге, это позволяет, как минимум, возвести нужные перегородки и узаконить их.

Я тоже, чего уж греха таить, иной раз пользуюсь данной лазейкой. Например, такой прием я использовал при проектировании квартиры в Рыбацком, где был вынужден обозвать расположенную при спальнях ванную — кладовкой, это позволило сделать нормальную для жизни квартиру. Ну а то, что в кладовке потом унитаз с ванной и умывальником появился, то и не такое в жизни бывает…

Но давайте все же разберемся – в чем причина запрета размещения одного помещения над другими?

Почему так нельзя делать? В смысле, почему нормы запрещают кухням и туалетам залезать на нижележащие жилые комнаты? Об этом мы поговорим во второй части статьи — «Кухня над спальней соседа».

Другие статьи мастерской

  • Почта:info@a-fedotov.ru
  • Телефон: (812) 965-47-24
  • Россия, г. Санкт-Петербург

Архитектурная мастерская организована в 2003 году и предлагает весь спектр услуг в области профессионального проектирования и сопровождения проекта при строительстве.

Среди работ мастерской — проекты жилых и общественных зданий, коттеджей, а так же перепланировки квартир и интерьеры.

Руководитель мастерской — Федотов Андрей Иванович. Архитектурным и строительным проектированием профессионально занимается с 1989 года. Состоит в Союзе Архитекторов России с 1996 года.

© 2003–2020 «Архитектурная мастерская Федотова А.И.»

Читать еще:  Освещение на балконе

Что запрещено при перепланировке жилого помещения

Действующие правила перепланировки изрядно ограничивают фантазию многих владельцев квартир в типовых домах. Эти ограничения приняты не случайно, ведь перепланировка квартиры не должна создавать угрозу безопасности проживания в доме.

Итак, что запрещено при перепланировке жилого помещения, на соблюдение каких правил стоит обратить внимание при подготовке к проведению перепланировки квартиры?

Конечно же, не допускаются любые работы, которые ухудшают эксплуатационные характеристики вашего дома. Поскольку вы проживаете не в индивидуальном коттедже, а в типовой городской квартире, то и при проведении перепланировки помещений должны учитываться не только ваши предпочтения, но и интересы ваших соседей, и соблюдаться безопасность проживания.

Например, если вы планируете объединить помещения, первым делом поинтересуйтесь — не является ли стена между ними несущей, поскольку демонтаж несущих стен (не только полный, но даже частичный) — относится к запрещенным перепланировкам. Самые безобидные последствия таких работ — появление трещин на стенах, а в некоторых случаях — демонтаж несущей стены может привести и к ее обрушению.

На фото показан пример того, что бывает при перепланировке, проведенной с нарушениями. В данном случае имело место устройство непроектного проема в несущей стене этажом ниже, что вызвало растрескивание бетона.

При перепланировке кухни с объединением кухни и комнаты в гостиную жилищная инспекция откажет в согласовании данных работ, если на кухне установлена не электрическая, а газовая плита. Чтобы избежать этого, придется разделить помещения сдвижной перегородкой.

Допускается только устройство проемов в несущих стенах — после проведения инженерного обследования стены (в том числе и на смежных этажах) инженером из проектной организации-автора дома (например ГУП МНИИТЭП).

В перечень работ, на которые вам также не удастся получить разрешение, входят работы, в результате которых затрудняется доступ к отключающим устройствам общедомовых коммуникаций. Если при ремонте квартиры не будет обеспечено доступ к инженерным коммуникациям, то согласовать или узаконить перепланировку будет невозможно.

Даже если, к примеру, вид газовой трубы портит вам интерьер кухни, следует учесть то обстоятельство, что ГУП Мосгаз категорически против «замуровывания» труб в стену, поскольку в данном случае при утечке газа он скапливается в ограниченной полости. что в случае возгорания может привести к трагическим последствиям.

К тому, что запрещено при перепланировке квартиры, относятся и работы по переносу ванной комнаты, санузла, кухни со сменой функционального назначения помещений. Каким бы соблазнительным не казался вам вариант перепланировки с переносом кухни в комнату или на балкон — от проведения таких изменений лучше сразу отказаться.

Перепланировка с переносом кухни или ванной комнаты возможна только при соблюдении определенных условий, например, если ваша квартира расположена на первом этаже жилого дома, а под будущей кухней не будет расположено жилых помещений. Во всех остальных случаях перенос кухни относится к тому, что запрещено при перепланировке, и получить разрешения на него вам не удастся.

Жилищная инспекция также не согласует перепланировку, если ваш дом значится в списке на снос. Не получится узаконить и перепланировку по объединению балкона и комнаты или балкона с кухней, если проект не предусматривает установки раздвижных перегородок.

К тому, что запрещено при перепланировке квартиры относятся работы, затрагивающие систему вентиляции.

Для тех, кто только готовится к проведению перепланировки будет полезно знать, что если вы самовольно выполнили перепланировку квартиры, то в некоторых случаях можно будет в дальнейшем согласовать уже выполненные работы «задним числом». Законодательством предусмотрена ответственность за незаконную перепланировку квартиры. Вас обяжут выплатить административный штраф, а затем выпишут требования вернуть квартире прежний вид, в соответствии с действующим поэтажным планом БТИ, либо согласовать в установленном порядке.

Подробный список о тех работах которые запрещено проводить при перепланировке вы можете прочитать в постановлении правительства Москвы № 508-ПП

Выдержка из Приложения 1 Постановления 508-ПП в редакции 840:

«11. При производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается:

11.1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

11.2. Переустройство помещений или смежных с ними помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.

11.3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.

11.4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

11.5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.

11.6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

11.7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы и веранды.

11.8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.

11.9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.

11.10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.

11.11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).

11.12. Перевод технических подполий в подвалы.

11.13. Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

11.14. Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

11.15. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

11.16. Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).

Частые вопросы о запрещенных перепланировках

Почему запрещено расширять ванную или санузел на площадь кухонь и жилых комнат?
СНиП 2.08.01-89
2.6. Вход в помещение оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами) не допускается.
Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Не допускается крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.

Можно ли размещать кухни над жилыми комнатами?
— Размещение кухни над жилой комнатой не допускается (п.24 Постановления Правительства РФ №47 от28.01.2006г.),

Можно ли размещать санузлы над кухнями?
— Не допускается размещение уборной над кухнями (п.9.22 СНиП 31-01-2003).

В какое время запрещено проводить ремонтные работы?
В соответствии с действующим законом города Москвы от 12.07.2002г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (в ред. от 21.11.2007г. №45), ремонтные работы не следует производить с 23.00 до 07.00 часов, т.е. в ночное время. Несоблюдение установленных запретов и ограничений относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и являются основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Протоколы по таким правонарушениям составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и дела указанной категории рассматриваются административными комиссиями управ районов города Москвы.

Дополнительно

Еще один пример последствий запрещенной перепланировки: трещины в бетонной стене, возникшие из-за демонтажа ее участка по прихоти собственника. Работы проводились без учета строительных норм и правил и без согласования с Мосжилинспекцией.

Основные запреты при перепланировках

Квартира в многоквартирном доме не может иметь свободную планировку. Если при покупке квартиры вы услышали фразу «квартира со свободной планировкой», то уточните у продавца сможете ли вы поменять местами кухню и туалет? Скорее всего продавец замнется и скажет «нет». Под славами «свободная планировка» они имеют ввиду, что в квартире нет стен и вы сможете сделать там такую планировку, как вы захотите, но с большими ограничениями!

Посмотрите в документы, которые у вас есть на квартиру. Там точно будет план. Если у вас уже есть план БТИ, то вам несколько проще, так как квартира уже поделена на зоны.
Квартира под вами обычно имеет такой же план, как и ваша квартира. Вашу планировку ограничивают следующие нормы и правила:

СанПиН 2.1.2.2645-10

1) 3.8. В квартирах не допускается:
— расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней;
— крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат.
Если под вами у соседа Жилая комната, то вы не можете организовать у себя туалет или кухню.
2) 4.7. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.
Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.
Вентиляционные каналы должны быть раздельными.
3) 5.1. Жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.
Нельзя сделать жилую комнату или кухню без окна.
4) 3.9. Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещённый санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.
Если у вас один туалет, то выход только в коридор.

СНиП 31-01-2003

5) 9.25 Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.
Туалет нельзя расположить над чужой кухней. На последнем этаже можно залезть кухней на площадь туалета. На первом этаже (либо если под вами офисмагазин) можно залезть туалетом на свою площадь кухни.

Постановления Правительства РФ №47 от 26.01.2006

6) 24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Нельзя располагать Кухню над жилой комнатой.

СНиП 2.03.13-88 «Полы»

7) Запрещено: Устройство полов в санузлах и других мокрых помещениях без гидроизоляции.
Отметим, что строительная организация, выполняющая работы по гидроизоляции должна состоять в реестре СРО. Дополнительно лучше сфотографировать процесс создания гидроизоляции.
8) Запрещено: Устройство пола в санузле без порожка или без занижения на 15-20 мм. относительно смежного помещения (п. 4.11 «Технического требования и правил проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта)
Реализация порожка может быть разной, главное что бы вода не уходила из ванной. Можно сделать и плавный переход.

Читать еще:  Стул на колесиках из обрезков профильной трубы

СНиП 21-01-97

9) 6.20 К аварийным выходам также относятся: выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);
Нельзя полностью убрать стену между балконом и кухнейкомнатой. Необходимо оставить минимум 1.2м от торца.

СТ 40 ЖК РФ

10) 1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Нельзя объединить квартиры если у них разные собственники, можно объединять только в том случае, если у них один собственник.

Другие запреты:

11) Прямое объединение кухни с жилой комнатой при наличии газовой плиты.

12) Организация кухни-ниши площадью менее 5 кв.м запрещена.

13) Демонтаж порожков при выходе на балкон в панельных домах.

14) Демонтаж подоконных блоков или устройство проёмов в несущих стенах в типовых домах после 2007-ого года постройки, автором которых является проектный институт МНИИТЭП, не дающий на это своего разрешения.

15) Расширение проёмов в наружных стенах при выходе на балкон (лоджию) в панельных и кирпичных домах, так как на это не дают своего согласия авторы проекта дома;

16) Демонтаж подоконного блока в кирпичных домах, если он удерживает балконную плиту за счет защемления;

СП 54.13330.2011

17) В квартирах, указанных в 5.3, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более — 16 м, спальни — 8 м (10 м — на двух человек); кухни — 8 м; кухонной зоны в кухне — столовой — 6 м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м.

Тут есть некоторые исключения. Если у вас получается жилая комната не по нормам, обратитесь к нам по телефону, возможно мы сможем вам помочь.

СП 30.13330.2012

18) В ванных и душевых комнатах жилых зданий и номерах гостиниц, пансионатов трапы не устанавливаются.

Снова о переносе кухни в жилую комнату (длинно)

Архитектура

Доброго времени суток, уважаемые форумчане, предлагаю переразобраться в поставленной теме 🙂 а именно, перенос электро- и сантехнического оборудования в жилую комнату, создание там кухни-столовой, а на месте кухни — комнаты или кабинета, как угодно.

Поиск по форуму, в целом, формирует мнение о незаконности такого переустройства, с отсылкой на пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания . « (далее — ПП47). При этом, игнорируется аргумент, что в непосредственно регулирующих данный вопрос документах, а именно в СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные (СНиП 31-01-2003) и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункты 9.22 и 3.8, соответственно, ничего не говорится о запрете размещения кухонь над (под) жилыми комнатами:

Сообщение от :
В жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями .

Однако, если поиск не ограничивать форумом, то можно найти обоснование для мнения о правомерности переноса кухни в комнату. Например, существуют решения судов о возможности сохранения квартиры в переустроенном виде (после переноса кухни в жилую комнату). Приведу здесь, в частности, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 по делу N А70-8044/2008. Суть этого дела в следующем:

Сообщение от :
В 2008 году ОАО «ТДСК» произвело переустройство указанного жилого помещения: в кухне убрано электронагревательное и санитарно-техническое оборудование (электроплита, раковина), в жилой комнате установлено дополнительное санитарно-техническое и электронагревательное оборудование, в результате переустройства жилая комната стала кухней, а кухня — жилой комнатой; пластиковый воздуховод выведен под потолком в кухню через выполненное отверстие в стене между санузлом и кухней, где к нему присоединен воздуховод вытяжного шкафа, установленного над электроплитой.
Согласно справке Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» . до переустройства общая площадь квартиры составляла 73,4 кв. м, жилая площадь — 52,3 кв. м, после переустройства жилая площадь квартиры уменьшилась и составила 46,60 кв. м; переустройство осуществлено истцом без разрешения.

Администрация же г. Тюмени судилась до последнего, требовав вернуть всё обратно. В результате, рассмотрев материалы дела (подробности дела можно найти в сети, могу выслать, если кто не сможет), суд постановил сохранить квартиру в переустроенном виде, при этом отметив следующее:

Сообщение от :
Ссылка Администрации г. Тюмени в апелляционной жалобе на нарушение истцом пункта 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания . согласно которому, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается, является несостоятельной.
Указанные в пункте 24 Положения требования касаются изначального (первичного) размещения помещений и не исключают возможности их переустройства.
Собственно вопросов переустройства помещений Положение не касается, в связи с чем отсутствуют основания считать, что при принятии решения судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального права.

Выкладка, конечно, сумбурная, видимо во фразе «касаются изначального (первичного) размещения», речь идёт о каких-нибудь старых общежитиях и т.п., где жильцы пытались бы узаконить собственность на жилые комнаты, расположенные под общими кухнями (кстати, в Решении Верховного Суда РФ от 22.09.2010 N ГКПИ10-786, оставившем в силе пункт 24 ПП47, речь идёт именно о таком случае). Кроме того, в других судебных решениях в пользу сохранения квартиры в переустроенном виде, упоминается ещё пункт 41 того же Положения, а именно:

Сообщение от :
Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
.
несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.

Логику этого, конечно, понять ещё сложнее 🙂 но суд, когда принимает положительное решение, трактует этот аргумент в пользу возможности сохранения переустройства. Далее, наткнулся на обсуждение такой же темы на другом форуме. Там человек доходчиво обосновывает мнение, почему ПП47 неправомерно применяется к вопросам разрешения перепланировки), а также приводит некое письмо от Минрегиона Росии, в котором поясняется, что это Положение не должно применяться касательно вопросов перепланировки, и также обращается внимание на вышеназванный пункт 41 Положения.

Итак, насколько я понял, ещё если вдуматься в пункт 7 злополучного Положения (единственный, который пытается объяснить, зачем оно нужно):

Сообщение от :
Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

А теперь самый интересный момент, особенно для приверженцев ПП47. 🙂 Так, ни у кого не вызывает сомнения правомерность перепланировки, при которой убирается перегородка между кухней и жилой комнатой, в результате чего образуется кухня-столовая. Почему в этом случае никого не беспокоит, что в квартире этажом ниже жилая комната оказывается под кухней-столовой? Далее, обратите внимание, в ПП47 нигде не оговаривается допустимое размемещение кухонной зоны в кухне-столовой! В СП 54.13330.2011 и СанПиН 2.1.2.2645-10 этот вопрос также не регулируется (как и расположение кухонь относительно жилых комнат в целом). Следовательно, сделав таким образом кухню-столовую, мы вольны правомерно переносить кухонную зону в кухне-столовой, разместив её, в том числе над жилой комнатой соседа снизу. Т.е. кухня-столовая + непосредственно кухонная зона оказываются над жилой комнатой: это правомерно. А чем тогда этот случай отличается от случая, когда я собираюсь сделать кухню-столовую вообще в другой комнате над (под) жилой комнатой? Очевидно, налицо противоречие, не так ли?

Ещё одно противоречие, обратите внимание на пункт 3 того же ПП47:

Сообщение от :
Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, строительная организация может построить дом, в котором будут квартиры с кухней над жилой комнатой другой квартиры, в соответствии со всеми нормами и правилами, и ввести его в эксплуатацию, т.к. ПП47 вообще не действует на этом этапе. Т.е., если ПП47 относить к вопросам переустройства, то получается, дом такой построить и ввести в эксплуатацию можно, а вот переустройство соответствующее сделать нельзя?

И напоследок, ПП47 введено в 2006, пунктом 24, по всей видимости, хотели урегулировать вопросы собственности на жилые помещения в общежитиях и подобные случаи. Если размещение кухни так принципиально, почему же тогда об этом нигде не упоминатеся в вышеназванных профильных СП и СанПиН, изданных в 2011 и 2010 годах, забыли написать?

В общем, в первую очередь, интересует положительная юридическая практика по этой теме, либо аргументированное объяснение несостоятельности позиции о правомерности переноса и разъяснение приведённых противоречий.

Для определённости, речь шла о многоквартирном негазифицированном жилом доме, средний этаж. Предполагается, что при переносе соблюдаются все необходимые строительные нормы и правила, тут, конечно, тоже есть некоторые вопросы, как сделать всё правильно, но это уже другая тема, и об этом, возможно, потом.

Для получения легитимного ответа направте официальное письмо автору СНиП 31-01-2003 (СП 54). Минрегион, Минстрой на основании Адм.регламентов и Положений не имеют право толковать нормативно-технические документы. Во всех запросах к ним — идет отсыл на разработчика.

125057, Москва. Ленинградский проспект, д. 63, ОАО «ЦНС» Телефон/факс: 8 (499) 157-45-19 Генеральный директор АИ Тарада
http://cns-normativ.ru

Сообщение от eliman:
Таким образом, строительная организация может построить дом, в котором будут квартиры с кухней над жилой комнатой другой квартиры, в соответствии со всеми нормами и правилами, и ввести его в эксплуатацию, т.к. ПП47 вообще не действует на этом этапе.

Читать еще:  Столешница выступает за торец кухни

Попробуйте, рискните, авось экспертиза и пропустит, т.к. СП 54.13330.2011 и СанПиН 2.1.2.2645-10 молчит.

Сообщение от eliman:
Почему в этом случае никого не беспокоит, что в квартире этажом ниже жилая комната оказывается под кухней-столовой?

Наверное из-за того, что кухня и кухня-столовая, это немного разные помещения, что оговорено в Приложение Б в СП 54.13330.2011.

Самое тяжкое проклятие «Что б Вам жить во времена перемен».
Убеждаюсь в этом, читая этот и др. форумы в части указанной ТЕМЫ, а также нормативные акты.

11 ч. ——
Дополнение.
Вот, уважаемый eliman, в корне противоположное решение суда по аналогичному вопросу о переносе кухни. И в этом решении, суд также рассматривал письмо Минрегиона № 34420-ИП/08 и его позиции в оценке ПП РФ № 47 от 28.01.2006.
«В обоснование своей позиции истец ссылается на письмо Минрегион России от 19.10.2009г. № 34420-ИП/08, в котором выражена позиция о том, что Положение Правительства РФ от 28.01.2008г. № 47 не предназначено для решения задач проектирования и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также принятия проектных решений по перепланировкам жилых помещений. Однако, суд не может согласиться с изложенной позицией.
Указанное Положение является обязательным для всех собственников помещений, в силу п. 1,2 которого Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации»

https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j. d.bGE&cad=rjt
Так что, наверное, права народная мудрость, что «Закон что дышло: куда повернешь — туда и вышло».

Сообщение от Red_line:
Для получения легитимного ответа направте официальное письмо автору СНиП 31-01-2003 (СП 54). Минрегион, Минстрой на основании Адм.регламентов и Положений не имеют право толковать нормативно-технические документы. Во всех запросах к ним — идет отсыл на разработчика.

Всё-таки в упомянутом письме Минрегион комментирует не нормы СНиП, а именно, Положение, изложенное в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Это, видимо, всё же в их компетенции. Касательно СНиП вопроса как раз и не возникает, разве что переспросить, действительно ли они считают, что кухни можно размещать над жилыми комнатами, раз не указали запрета в соотв. пункте.

Сообщение от ГИП б/у:
Наверное из-за того, что кухня и кухня-столовая, это немного разные помещения, что оговорено в Приложение Б в СП 54.13330.2011.

Да, я как раз тоже обратил внимание на эту разницу. Собственно, в соотв. с определением, данным в СНиП, в моём случае потенциально должна получиться именно кухня-столовая. Так что, хотя бы поэтому п.24 Положения уже не распространяется на такой случай :-). Тем более, учитывая пример уточнения в п. 22 того же Положения, авторы были явно в курсе понятия «кухня-столовая», но по какой-то причине не сделали подобного уточнения в п.24, видимо потому что кухню-столовую всё-таки можно делать над жилыми комнатами, даже в их понимании. 🙂

В общем, если займусь такого рода переустройством и если заморочусь с узакониванием, то напишу результат. В целом же, на данном этапе, сделал вывод, что такой перенос может быть вполне правомерным.

Сообщение от eliman:
видимо потому что кухню-столовую всё-таки можно делать над жилыми комнатами, даже в их понимании.

Уважаемый eliman, очевидно ВСЕМ понятно, что по ПП РФ № 47 можно делать кухню-столовую над жилыми комнатами, при условии сохранения размещения зоны приготовления аналогично ниже лежащему этажу. В противном случае задумайтесь об инженерии, как Вы через все помещение потяните воду и каналию, воздуховод.

Сообщение от eliman:
сделал вывод, что такой перенос может быть вполне правомерным.

Ваше право делать любой вывод. Но надо что бы он соответствовал нормам.
Ждем результатов Вашей деятельности.

Соседи построили кухню под моей спальней

Ситуация: под нами соседи сделали перенос помещений. Теперь их кухня находится под моей спальней, а под моей кухней теперь их спальня. У меня семья с детьми, а у них постоянные тусовки по ночам. Как быть? Вызывали полицию — разводят руками: мол, те могут сидеть у себя на кухне и делать что хотят.

Слышал что-то про незаконность такого переноса из-за ухудшения жилищных условий. Действует ли это в нашем случае, когда соседи снизу? Куда в Москве можно пожаловаться, желательно удаленно и анонимно? Как заставить соседей перенести кухню?

Вопрос не такой простой. Нужно знать, как именно сделали перепланировку. Только после этого можно давать конкретный ответ. Объясню почему и как разобраться.

Это перепланировка или переустройство?

Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка или переустройство. Перенос кухни может быть как перепланировкой, так и перепланировкой и переустройством одновременно.

Как я уже писал в истории про установку общей двери на лестничной клетке, любая перепланировка требует проекта и согласования. А проект должен отвечать всевозможным требованиям законов, снипов, ТУ и так далее.

Вот тут и возникает проблема.

Можно ли перенести кухню в другую комнату?

По закону пользоваться жилым помещением надо так, чтобы соблюдались права и законные интересы, в том числе и соседей. Также надо соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие.

В перепланировке откажут, если проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.

Посмотрим на требования закона к размещению кухни в жилом помещении. Пункт 3 статьи 15 ЖК РФ говорит, что порядок определения требований к жилым помещениям устанавливает правительство. А пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждает: не допускается размещение ванной, туалета и кухни над комнатами, кроме случая, когда у вас двухуровневая квартира.

Вроде все понятно. В вашей ситуации жильцы, вероятно, нарушают права соседей снизу, а значит, проект перепланировки — если он вообще был — тоже нарушает требования законодательства и в выдаче разрешения на такую перепланировку им должны были отказать.

Но есть одно но. Кроме постановления правительства есть еще СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что не допускается размещение над жилыми комнатами ванной и туалета, а про кухни ничего не сказано.

Возникает некоторое противоречие, с которым доходили даже до Верховного суда. И ВС РФ сказал следующее: да, акты противоречат друг другу, но имеют равную юридическую силу. Поэтому при принятии решения суды должны оценивать реальное нарушение прав граждан и создание угрозы проживанию.

Поэтому суды в целом смотрят на это так: если при переносе кухни соседи не переносили трубы, газовую плиту, систему водоснабжения, то такая перепланировка ваших прав не нарушает. Так бывает, например, когда объединяют жилую комнату и кухню в одну большую кухню-столовую. Объединение кухни с жилой комнатой, без переноса оборудования, закон допускает.

Вот, например, решение Ленинского районного суда Смоленска. Женщина провела перепланировку в виде объединения кухни и жилой комнаты без переноса коммуникаций. А потом получила от администрации города требование вернуть все как было, потому что «кухню нельзя размещать над жилыми комнатами». Суд поддержал женщину и сказал, что такая перепланировка ничьему здоровью не угрожает и ничьих прав не нарушает.

А вот решение Калининградского областного суда. Семья сделала перепланировку, в результате которой ванная стала располагаться над кухней соседей. Областной суд поддержал решение городского суда о том, что, хотя это и не соответствует снипу, но ничьих прав не нарушает. Перепланировку разрешили оставить.

В вашей ситуации есть три варианта:

  1. был перенос коммуникаций, а разрешение на перепланировку выдано незаконно. Тут придется обжаловать в суде сам факт выдачи разрешения на перепланировку. Заручитесь поддержкой юриста и экспертизы;
  2. был перенос коммуникаций, проекта и разрешения не было вообще — значит, это самовольная перепланировка. Вот решение Калининского районного суда Новосибирска по следующему делу: собственница квартиры пыталась признать законной перепланировку, связанную с переносом коммуникаций. Суд ей отказал — и теперь придется переносить все обратно. Вам надо тоже подавать в суд;
  3. перепланировку сделали путем объединения кухни и жилой комнаты, без переноса коммуникаций.

В первых двух случаях можно попробовать защитить свои права через через суд или в административном порядке. Вряд ли кто-то из соседей добровольно будет делать перенос кухни обратно.

В третьем случае вы можете бороться только с шумом. О том, как бороться с шумными соседями, я писал в ответе на вопрос «Что делать, если соседка по ночам гремит посудой и мешает спать?».

А если у меня свободная планировка квартиры?

Некоторые продавцы и покупатели квартир в новостройках используют термин «свободная планировка квартиры». Считается, что в такой квартире можно устроить кухню или спальню там, где жильцу больше нравится, но это не так.

На самом деле «свободная планировка» — это обывательский термин. Технически и юридически никаких свободных планировок нет и быть не может. Есть квартиры, в которых застройщики с молчаливого согласия покупателей не строят межкомнатные стены. Но фактически на чертежах и стены, и зоны есть. Чертежи квартиры без распределения зон не пройдут экспертизу, и такой дом не разрешат строить.

Поэтому помните, что, даже если вы купили квартиру «свободной планировки», там все равно все определено заранее по расположению сетей: вентиляции, стояков водоснабжения и водоотведения, газа и так далее.

Куда жаловаться и как решать вопрос

Если соседи все же сделали перепланировку кухни с переносом коммуникаций, вы можете жаловаться. Есть, правда, риск, что так как вы живете не под, а над той квартирой, то вам откажут, потому что формально именно ваши права такая перепланировка не нарушает. В ЖК РФ об этом ничего не написано, но постановление правительства говорит о соседях снизу, а не сверху, поэтому нельзя точно сказать. Возможно, придется объединиться с другими соседями. Случаев из практики мне найти не удалось.

Если соберетесь писать жалобу, то есть несколько вариантов.

Пожаловаться можно лично, в письменном виде или удаленно через систему ГИС ЖКХ на сайте госуслуг. Никаких особых требований к заявлению нет, но вот анонимно такие заявления подать нельзя: не примут и разбираться не будут. Опишите ситуацию, дайте контактные данные и адреса. Попросите разобраться, можете сослаться на все статьи, которые я указывал.

Написать в жилищную инспекцию. Все то же самое, только жилищная инспекция может привлечь соседей еще и к административной ответственности за самовольную перепланировку.

Обратиться в суд самостоятельно с требованием привести квартиру в надлежащее состояние и признать перепланировку незаконной. О том, как заставить соседей устранить незаконную перепланировку, я уже писал в статье о том, как убрать общую дверь. У нарушений общее основание: незаконная перепланировка.

В общем, в определенных случаях перенос кухни незаконен, но каждый случай рассматривается отдельно. Поговорите с соседями. Если не получается договориться, начните с жалобы в УК , потом — в жилищную инспекцию. Суд — последняя инстанция.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector